بنسليمان جنة خضراء لكن ” الله ياخذ الحق في من كان السبب في تخلفها وتدميرها، لهذا اقول شتان بينها وبين مراكش . وعليه الترخيص للكوتشيات كوسيلة للنقل بهذه الأخيرة بني على عاملين اولهما تنمية المدينة وتقدمها، ثانيا المدينة كاملة الاوصاف ووجهة سياحية، عكس بنسليمان التي حولها ابناؤها المنتخبين واللصوص من مدينة إلى دوار كبير هجرت الابتسامة ساكنتها وحتى الطبيعة ماتت و مسخت و الطيور هاجرت، مدينة لم يسبق ان زارها أي سائح أجنبي بسبب التخلف والترييف الذي ساهمت فيه النخب السياسية والمنتخبين الذين صادقوا وباركوا قرارات باشوات كانوا السبب في تفريخ كارثة الكوتشيات وعدم الترخيص لمؤسسة فندقية قرب البريد، ثلاث باشوات ( جعيدي وعزكريم وعلي العلوي) هؤلاء هم مهندسو هذا النمط المتخلف الرديء، الذي جعل الأمور تخرج عن السيطرة، حيث أمست الفوضى وطال “لخنز والتشمكير” هذا القطاع بين ضفرين لأنه “ما قطاع ما 6 حمص” الخطير أنه غير قانوني بشكل رسمي وغير مهيكل ، حيث يتجاوز عدد “كوتشيات” اليوم 90 عربة، شبه قطاع غير مهيكل يعيش فوضى على كل المستويات، وسائل نقل عشوائية بامتياز أصبح بإمكان اي كان أن يشتري بغلا، ويدهب عند حداد يصنع له هيكلا ويتعاقد عند كاتب عمومي مع مراهقين وأحيانا نرى منحرفين يسوقون الكوتشي… ضهيرة بداية هذا الاسبوع كنت قاطعا الطريق وكاد ان يدهسني كوتشي يسوقه بغل قرب وكالتي. وعندما نبهته بأن ينتبه للمارة قال لي بكل وقاحة “اش غاندير ليك انت تتمخطر في مشيتك” ولم ارد عليه واصلت سيري.
قبل تحرير هذه الافتتاحية اتصلت بباشا المدينة عدة مرات واتصلت بالسيد ا لكن للأسف الشديد هذا الأخير لا يرد ولا يتفاعل حسب تصريحات الكثير من المواطنين الذين قالوا أنه لا يستقبل ولا لا ولا ولا ، كنت مضطرا للاتصال بمسؤول كبير سابق وسألته عن ظاهرة الكوتشيات التي فرضت على ساكنة بنسليمان، قال لي ان هذه الوسيلة العشوائية للأسف الشديد نظمتها دون دراسة قبل سنوات السلطات المعنية ببنسليمان، وقننت عشرة أبواب وخمسة وعشرون فصلا لتسيير قطاع نقل المواطنين بواسطة هذه “الكوتشيات” بالمدار الحضري للمدينة.
الباب الأول : من 1 إلى 5 عبارة عن مقتضيات عامة وفيها الفصل الأول يمنع منعا كليا نقل الركاب بواسطة عربة مجرورة بالحيوان ” كوتشي” داخل المدار الحضري للمدينة دون التوفر على ترخيص مسبق من المصالح المعنية تراعى بمقتضاها الشروط والمواصفات التقنية المحددة بهذا القرار. الفصل الثاني يجب أن تكون العربة المستغلة بمقتضى رخصة، متوازنة في هيكلها وتركيبتها ومتوفرة على المواصفات التقنية المطلوبة، الفصل الثالث تخصص العربة لنقل المواطنين فقط، وأن لا يتعدى عدد ركابها خمسة أفراد دون احتساب المقعد المخصص للسائق، وكل تجاوز للحمولة المحددة يعرض المخالف للجزاءات الزجرية المعمول بها في هذا المجال
الفصل الرابع يمنع استبدال الفرس أو الحصان المستخدم في جر العربة والخاضع لعملية الفحص والمراقبة البيطرية بحيوان أخر إلا بعد موافقة المصالح البيطرية المعنية
الفصل الخامس يعتبر الترخيص بنقل الركاب بواسطة العربة شخصيا ومؤقتا، بحيث لا يمكن تفويته للغير وتبقى الصلاحية للمصالح المانحة له في سحبه كلما استدعت الضرورة ذلك.
من جهتنا نطالب من هذا المنبر السلطات المحلية أن تفكر في هيكلة هذا القطاع وتنظيمه وتطبيق الفصول الموجودة أسفله. علما أن أصحاب الكوتشيات لا يتحملون مسؤولية الوضع المزري الذي تعيشه لمدينة.
لباب الثاني: من 6 إلى 10 حول حالة المستغل
الفصل السادس: لا يسمح بقيادة العربات المجرورة بحصان ” كوتشي” من طرف الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 سنة.
الفصل السابع: يجب أن يتوفر سائق العربة على بذلة موحدة للعمل ذات لون أزرق.
الفصل الثامن: يجب أن يكون سائق العربة متمتعا بأخلاق حميدة وأن يلتزم بالمحافظة على الآداب العامة وحسن معاملة الركاب.. الفصل التاسع: يجب على سائق العربة أن يخضع لدورة تكوينية باحترام قانون السير، يمنح بموجبها بطاقة مهنية.
الفصل العاشر: يجب على سائق العربة أن يخضع بصفة دورية ومنتظمة للمراقبة الصحية من طرف المصالح الصحية الجماعية وأن يتوفر على بطاقة مخصصة لذلك
الباب الثالث: من 11 إلى13 حول حالة العربة.
الفصل الحادي عشر: يجب أن تخضع العربة بصفة دورية لفحص تقني من طرف اللجنة التقنية المختصة مرتين في السنة ومع التأشير على ذلك في الورقة التقنية للمراقبة.
الفصل الثاني عشر: من أجل الحفاظ على نظافة شوارع وأزقة، يجب أن يلتزم سائق العربة بتزويد الحصان أو الفرس بغشاء واقي من مخلفاته أثناء العمل، كما يمنع عليه ترك العربة والحيوان المعني للمبيت في الشارع العام
الفصل الثالث عشر: يجب أن تكون العربة مركبة طبقا للشكل المعتمد من طرف المكتب الصحي البلدي ببنسليمان، وذلك على النحو التالي: هيكل مصبوغ باللون الأخضر الزيتي. إطار العجلات مصبوغ باللون الأبيض. فرامل مضبوطة. قنديلين لماعين باللون الأحمر، جرس منبه، مقاعد للركاب مغلفة بجلد اصطناعي أحمر اللون. سقف متحرك مشمع ومغلف بجلد اصطناعي اسود اللون مع أهداب بجلد اصطناعي أصفر، مقعد أمامي للسائق بسقف ثابت، أن تكون اللوحة الخاصة برقم الرخصة مثبتة خلف العربة بشكل واضح للعيان. يمنع منعا كليا إلصاق أي إشارة كيفما كان نوعها بهيكل العربة” ملصقات، مطبوعات، شعارات أو غيرها.
الباب الربع، حول حالة الحيوان المستعمل .
الفصل الرابع عشر: يجب أن يتمتع البغل أو ” العود” أو الحصان بصحة جيدة، وأن يحضى بمعاملة لائقة من حيث توفير العدة والتغذية والنظافة، وفي حالة إصابته بمرض معد يجب التصريح به لدى المصالح البيطرية لاتخاذ الإجراءات والتدابير اللازمة في هذا الشأن.
الفصل الخامس عشر:يجب على سائق العربة التوقف في الأماكن المخصصة لذلك وفق ما ينص عليه القرار الجماعي 1/2005 كما تم تعديله وتتميمه سنة 2011.
الفصل السادس عشر: يجب على سائقي العربات الوقوف بالأماكن المخصصة بشكل ترتيبي ومنظم دون إثارة الفوضى وعرقلة السير والمرور
الفصل السابع عشر: يمنع على سائق العربة التجوال داخلالمدينة بحثا عن الركاب خارج أماكن الوقوف وخط السير المحدد .
الباب السادس حول أوقات العمل.
الفصل الثامن عشر: تحدد أوقات العمل من طلوع الشمس إلى غروبها، وما عدا ذلك بتراخيص استثنائية مؤقتة.
الباب السابع حول ثمن النقل.
الفصل التاسع عشر: يمنع على سائق العربة المطالبة بأداء ثمن أكثر مما هو محدد بتسعيرة النقل
الباب الثامن: حول وثائق العربة والتأمين. الفصل العشرون: يلتزم مستعمل العربة قبل الشروع في العمل بالتوفر على الوثائق اللازمة لرخصة الاستغلال المشار إليها، مع إلزامية شهادة التأمين تفيد تأمينه شخصيا والعربة وعدد الركاب الباب التاسع: حول الرسوم والمستحقات. الفصل الحادي والعشرون: يلتزم مستعمل العربة بأداء كل الرسوم والمستحقات المنصوص عليها في القرار الجبائي الجماعي
الباب العاشر من 22إلى 25 حول الجزاءات الفصل الثاني والعشرون الجزاءات والعقوبات : إنذار. التوقيف عن العمل لمدة ثلاثة أو سبعة أيام، غرامة مالية، حجز نهائي للعربة، سحب رخصة الاستغلال في حلة تعدد المخالفات. الفصل الثالث والعشرون: تشرف لجنة مختلطة مكونة من السلطة المحلية، المجلس البلدي، الأمن الوطني، المكتب الصحي البلدي، مصلحة الحسبة، المصلحة البيطرية، وأمين مستغلي العربات المجرورة بحصان، على تدبير هذا القطاع واتخاذ جميعه الإجراءات الكفيلة بتنظيمه وفق ما نص عليه هذا القرار وكذا القوانين الجاري بها العمل في هذا المجال الفصل الرابع والعشرون: يعهد بتنفيذ مقتضيات هذا القرار إلى السلطة المحلية، مصالح الأمن، المكتب الصحي البلدي، المصلحة البيطرية، مصالح مراقبة الأسعار ولمنافسة، كل في مجال اختصاصه بتنسيق مع السلطات المحلية. الفصل الخامس والعشرون: تحال المخالفات المضبوطة من طرف المصالح المختصة على السلطات المحلية أو المحاكم المختصة للبث فيها، مع حجز رخصة الاستغلال وإيداع العربة بالمحجز البلدي إذا اقتضى الأمر ذلك يجب أن يلتزم سائق العربة بتزويد الحصان أو الفرس بغشاء واقي من مخلفاته أثناء العمل، كما يمنع عليه ترك العربة والحيوان المعني للمبيت في الشارع العام. جميل لكن من المسؤول على تطبيق مضامين 25 فصل التي لا يطبق منها ولو غرام واحد من فصل. ما الهدف وما الغاية وما الجدوى من وجود الكوتشيات بمدينة بنسليمان..؟. يتبع
